1. Da li šaljete fakture javnom sektoru?

NE - Nastavite sa čitanjem

DA - Obavezni ste da šaljete elektronske fakture javnom sektoru od 1.5.2022. godine

2. Da li primate fakture od javnog sektora?

NE - Nastavite sa čitanjem

DA - Obavezni ste da primate elektronske fakture od javnog sektora od 1.7.2022. godine

3. Poslujete li sa nekim ko već koristi rešenje za elektronsko fakturisanje?

NE - Nastavite sa čitanjem

DA - Od 1.7.2022. godine obavezni ste da primate sve elektronske fakture poslate putem SEF

4. Da li ste paušalac?

NE - Nastavite sa čitanjem

DA - Posetite članak o paušalcima i elektronskim fakturama za više informacija

5. Da li ste kompanija u privatnom sektoru?

DA - Obavezni ste da šaljete elektronske fakture svim članovima privatnog sektora od 1.1.2023. godine. Nastavite sa čitanjem da biste saznali više, jer predstavljamo glavne tačke novog zakona.

NE - Ne morate da čitate ovaj članak

1.1.2023 - B2B (implementirano)

• Kompanije u privatnom sektoru će morati izdati elektronsku fakturu subjektu privatnog sektora

1.7.2022 - G2B (stupa na snagu)

• Javne institucije će morati izdati elektronsku fakturu subjektu privatnog sektora

• Kompanije u privatnom sektoru će morati primati i čuvati elektronske fakture izdate od strane javnih institucija i elektronske fakture izdate od strane entiteta privatnog sektora.

1.5.2022 - G2G i B2G (stupa na snagu)

• Javne institucije će imati obavezu primati i čuvati elektronske fakture izdate u skladu sa zakonom i obavezu izdavanja elektronske fakture drugom entitetu javnog sektora

• Javne institucije će imati obavezu elektronskog evidentiranja poreza na dodatu vrednost u smislu člana 4 Zakona

• Kompanije u privatnom sektoru će zakonom biti obavezane izdati elektronsku fakturu entitetu javnog sektora.

Prema članu 3 zakona, obavezni su da izdaju elektronske fakture:

• entiteti privatnog sektora na osnovu međusobnih transakcija i na osnovu transakcija sa subjektima javnog sektora;

• porezni zastupnik stranog lica u Republici Srbiji, u skladu sa zakonima koji regulišu porez na dodatu vrednost, na osnovu poslovanja sa subjektima privatnog i javnog sektora.

Šta ovaj zakon o e-fakturama znači za vas i vašu poslovnu firmu?

Od 1.1.23. sve vlasnike poslovnih firmi obavezno je slati e-fakture preko SEF, portala nacionalne vlade, u skladu sa čl. 3. i 4. ovog zakona, koji služi kao mesto razmene za sve e-fakture u zemlji. Putem SEF-a, vaš klijent može preuzeti e-fakturu i obraditi je, tako da ceo krug bude završen. Za to vam je potrebno odgovarajuće rešenje za e-fakture i povezivanje sa SEF-om.

Implementacijom e-faktura u vašem preduzeću, svi papirni računi i .jpg ili .pdf računi postaće nevažeći i moraju biti izdati u .XML formatu i poslati na portal SEF. Zbog prirode elektronskih faktura, troškovi fakturisanja će biti znatno niži, 60-80% u poređenju sa normalnim fakturisanjem na papiru. Pročitajte više o isplativosti prelaska na e-fakture.

Kolike su kazne?

Kazne za nepoštovanje novog zakona kreću se od 50.000 do 2.000.000 RSD.

Najvažnije što članovi privatnog sektora treba da znaju je:

• Zakonski će biti kažnjeni sa 200.000 do 2.000.000 RSD subjekti privatnog sektora, odnosno javno preduzeće ako: krše obavezu ne beleže izdavanje elektronskih faktura poreza na dodatu vrednost elektronski u skladu sa ovim zakonom, koriste podatke koji su dostupni u sistemu elektronskih faktura u svrhe koje nisu propisane zakonom, ne primaju elektronske fakture u skladu sa ovim zakonom.

  Preduzetnici će dodatno biti kažnjeni sa iznosom od 50.000 do 500.000 dinara i odgovorno lice pravnog lica, subjekta privatnog sektora, odnosno javnog preduzeća, sa iznosom od 50.000 do 150.000 dinara.

• Kazna za nepoštovanje zakona za pravno lice - subjekt privatnog sektora kreće se od 200.000 do 2.000.000 RSD, ako ne čuva elektronsku fakturu u skladu sa ovim zakonom.

  Takođe, odgovorno lice će biti kažnjeno kod pravnog lica - subjekta privatnog sektora u novčanom iznosu od 50.000 do 150.000 dinara i preduzetnika - subjekta privatnog sektora - u iznosu od 50.000 do 500.000 dinara.

Kako da se pridržavate novog zakona o elektronskim fakturama?

Da biste se pridržavali ovog novog zakona, morate pronaći odgovarajuće rešenje koje će vam pomoći da kreirate, šaljete i arhivirate e-fakture.

Za korisnike: moguće ERP, CRM, povezivanje sa bilo kojim tipom (čak i sa starim ERP sistemima za koje ne postoji način za usklađivanje sa e-fakturama)

Za developere: takođe smo kreirali mnogo API-ja za integraciju elektronskih faktura (Meni: Za developere) kako biste svoj softver uskladili sa e-fakturom. Pogledajte našu početnu stranicu stranicu.

Više o rešenju za elektronske fakture.

Nakon registracije, pogledajte naše upute korak po korak za registraciju na SEF i povezivanje sa našim rešenjem. S njim možete preći na e-fakture za manje od pola sata.

Ceo zakon o elektronskim fakturama:

I UVODNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Ovaj zakon reguliše izdavanje, slanje, prijem, obradu, čuvanje, sadržaj i elemente elektronskih faktura, u transakcijama između subjekata javnog sektora, između subjekata privatnog sektora, odnosno između subjekata javnog i privatnog sektora i druga pitanja relevantna za elektronsko fakturisanje.

Značenje određenih pojmova

Član 2

Neke termine koji se koriste u ovom zakonu imaju sledeće značenje:

1) "transakcija" je transakcija sa naknadom, odnosno transakcija bez nadoknade između subjekata javnog sektora, između subjekata privatnog sektora, odnosno između subjekata javnog sektora i subjekta privatnog sektora koja se odnosi na dostavu robe, odnosno pružanje usluga, uključujući avansno plaćanje;

2) "subjekti javnog sektora" znače opšti nivo države u smislu zakona koji reguliše budžet sistema, odnosno javno preduzeće u smislu zakona koji reguliše javna preduzeća, koje nije obuhvaćeno opštim nivoom države;

3) "subjekti privatnog sektora" su obveznici poreza na dodatu vrednost, osim subjekata javnog sektora;

4) "dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura" odgovoran je za porez na dohodak od samostalnih delatnosti u smislu zakona koji reguliše porez na dohodak građana i poreske obveznike na dobit pravnih lica u smislu zakona koji reguliše porez na dobit pravnih lica, osim subjekata javnog i privatnog sektora, koji se prijave za upotrebu u skladu sa ovim zakonom sistema elektronskih faktura i na koje se odredbe ovog zakona primenjuju shodno;

5) "elektronska faktura" je zahtev za plaćanje na osnovu transakcija sa nadoknadom, svaki drugi dokument koji utiče na plaćanje, odnosno iznos plaćanja, faktura izdata za prodaju bez naknade, kao i avansi primljeni, koji su izdati, poslati i primljeni u struktuiranom formatu koji omogućava potpuno automatiziranu elektronsku obradu podataka putem sistema elektronskih faktura;

6) "centralni informacioni posrednik" je nadležna jedinica u ministarstvu nadležnom za finansijske poslove, koja vodi registar informacionih posrednika, upravlja sistemom elektronskih faktura i odgovorna je za njegovo funkcionisanje;

7) "posrednik za informacije" je pravno lice koje, nakon dobijanja saglasnosti ministarstva odgovornog za finansije, subjekat javnog sektora može, u skladu sa ugovorom, angažovati za izdavanje, evidentiranje, obradu, slanje usluga i primanje elektronskih faktura i sličnih dokumenata, dok subjekt privatnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura može, u skladu sa ugovorom, angažovati za izdavanje, evidentiranje, obradu, slanje usluga, primanje i čuvanje elektronskih faktura i prateće dokumentacije;

8) "sistem elektronskih faktura" je IT rešenje koje upravlja centralni posrednik za informacije i preko kojeg se šalju, primaju, evidentiraju, obrađuju i čuvaju elektronske fakture;

9) "sistem za upravljanje fakturama" je sistem za upravljanje poslovnim procesima, odnosno procesima verifikacije faktura od strane višenivo subjekata javnog sektora sa saglasnošću, a koji nemaju sopstveni sistem ili deo sistema za upravljanje fakturama;

10) "izdavač elektronske fakture" je subjekt privatnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura koji direktno izdaje, šalje i čuva elektronsku fakturu putem sistema elektronskih faktura, ili u čije ime posrednik za informacije u skladu sa ugovorom izdaje, šalje i čuva elektronsku fakturu putem sistema elektronskih faktura, kao i subjekt javnog sektora, koji direktno izdaje, šalje i čuva elektronsku fakturu, putem sistema elektronskih faktura, ili u čije ime posrednik za informacije u skladu sa ugovorom izdaje i šalje elektronsku fakturu, putem sistema elektronskih faktura;

11) "primalac elektronske fakture" je subjekt javnog sektora, subjekt privatnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura, koji prima elektronsku fakturu putem sistema elektronskih faktura, odnosno u čije ime posrednik za informacije u skladu sa ugovorom prima elektronsku fakturu, putem sistema elektronskih faktura;

12) "evropski standard elektronskog fakturisanja" je standard usvojen od strane Evropskog komiteta za standardizaciju (CEN) na osnovu naloga Evropske komisije;

13) "srpski standard elektronskog fakturisanja" predstavlja standard usvojen od strane nacionalnih tela za standardizaciju u Republici Srbiji.

Obaveza izdavanja elektronske fakture

Član 3

Obaveza izdavanja elektronske fakture postoji za:

1) subjekte privatnog sektora na osnovu međusobnih transakcija;

2) subjekte privatnog sektora na osnovu transakcija sa subjektima javnog sektora;

3) subjekte javnog sektora na osnovu transakcija sa subjektima privatnog sektora;

4) subjekte javnog sektora na osnovu međusobnih transakcija;

5) poreskog predstavnika stranog lica u Republici Srbiji, u skladu sa propisima o porezu na dodatu vrednost, na osnovu transakcija sa subjektima privatnog i javnog sektora.

Izuzevno od stava 1. ovog člana, obaveza izdavanja elektronske fakture ne postoji za:

1) maloprodaju i primljene avanse za prodaju kod registrovanih delatnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje fiskalizacija;

2) ugovorne obaveze usmerene prema korisnicima sredstava iz međunarodnih okvira;

3) nabavku, modernizaciju i prepravku oružja i vojne opreme, nabavku opreme osetljive na bezbednost kao i povezane nabavke robe i usluga.

Posebna obaveza elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost

Član 4

Obaveza elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura ima poreski dužnik u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dodatu vrednost, koji je obveznik poreza na dodatu vrednost, kao i subjekti javnog sektora, pravno lice, odnosno preduzetnik koji nisu obveznici poreza na dodatu vrednost, izuzev:

1) obveznika poreza na dodatu vrednost za promet dobara i usluga koje vrši, uključujući primljene avanse za tu transakciju, za koju izdaje elektronsku fakturu u skladu sa ovim zakonom;

2) poreskog dužnika za uvoz dobara.

Za maloprodaju i primljene avanse za prodaju kod registrovanih delatnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje fiskalizacija, koju obavlja obveznik poreza na dodatu vrednost, postoji obaveza evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura iz stava 1. ovog člana isključivo ako za taj promet, uključujući primljene avanse, ne postoji obaveza izdavanja fiskalnog računa u skladu sa zakonom kojim se reguliše fiskalizacija.

Elektronsko evidentiranje obračuna poreza na dodatu vrednost iz stava 1. ovog člana vrši se pojedinačno, za svaku obavezu, a iz stava 2. ovog člana kolektivno, za sve obaveze, putem izveštaja o osnovu i obračunatom porezu na dodatu vrednost, posebno prema poreskim stopama.

Izuzevno od stava 1. ovog člana, obaveza elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura postoji i za obveznike poreza na dodatu vrednost za promet dobara i usluga koji vrše bez naknade, za koje su poreski dužnici u skladu sa zakonom kojim se reguliše porez na dodatu vrednost, ako za taj promet ne izdaju fakturu u skladu sa tim zakonom.

Obaveza evidentiranja elektronskih obračuna poreza na dodatu vrednost u ime lica iz stava 1. i 2. ovog člana može se preneti ugovorom informacionog posrednika.

Elektronsko evidentiranje obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura vrši se za poreski period u roku za podnošenje poreskih prijava, u skladu sa zakonom kojim se reguliše porez na dodatu vrednost.

Aktom ministra odgovornog za finansije bliže se uređuju način i postupak elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura.

Sistem elektronskih faktura

Član 5

Obavezni su koristiti sistem elektronskih faktura subjekti javnog sektora i subjekti privatnog sektora u skladu sa članom 3 i 4 ovog zakona.

Subjekat javnog sektora pristupa i koristi sistem elektronskih faktura za izdavanje, slanje, prijem i čuvanje elektronskih faktura.

Subjekat javnog sektora koristi i sistem elektronskih faktura javnog sektora koji je ugovorna strana u okvirnom sporazumu kojim se utvrđuju uslovi i način dodele ugovora za vreme važenja okvirnog sporazuma u smislu zakona kojim se reguliše javne nabavke, za prijem, čuvanje i kontrolu postupanja sa elektronskim fakturama izdatim u toku izvršenja ugovora zaključenog na osnovu okvirnog sporazuma.

Subjekat privatnog sektora pristupa i koristi sistem elektronskih faktura za izdavanje, slanje, prijem i čuvanje elektronskih faktura, direktno ili putem informacionog posrednika.

Izuzevno od stava 1. ovog člana, dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura može pristupiti i koristiti elektronski sistem fakturisanja za izdavanje, slanje, prijem i čuvanje elektronskih faktura, direktno ili putem informacionog posrednika.

Dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura može podneti zahtev za upotrebu sistema elektronskih faktura pristupom sistemu elektronskih faktura na način propisan ovim zakonom.

U slučaju iz stava 6. ovog člana, dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura dužan je koristiti sistem elektronskih faktura u tekućoj i narednoj kalendarskoj godini.

Upotreba podataka dostupnih u sistemu elektronskih faktura dozvoljena je u skladu sa zakonom.

Spisak korisnika sistema elektronskih faktura javni je spisak koji sadrži poreske identifikacione brojeve subjekata javnog sektora, subjekata privatnog sektora i dobrovoljnih korisnika sistema elektronskih faktura koji imaju obavezu prijema i čuvanja elektronske fakture u skladu sa ovim zakonom, kao i jedinstvene brojeve korisnika budžetskih sredstava subjekata koji su upisani u Registar korisnika javnih sredstava i koji se vodi kod Centralnog informacionog posrednika primenom informaciono-komunikacione tehnologije.

Aktom ministra odgovornog za finansije bliže se uređuje način pristupa i korišćenja sistema elektronskih faktura, kao i korišćenje podataka u smislu stava 3. i 8. ovog člana.

II ELEKTRONSKA FAKTURA

Standardi elektronskog fakturisanja

Član 6

Elektronska faktura u smislu ovog zakona izdaje se i prijema u skladu sa srpskim standardom elektronskog fakturisanja.

Sistem elektronskih faktura omogućava trenutni prijem elektronskih faktura izdatih u skladu sa evropskim standardom elektronskog fakturisanja na osnovu transakcije u kojoj se kao izdavalac elektronskih faktura prijavljuje strano lice, a kao primalac elektronske fakture subjekt javnog sektora, i svim primaocima elektronskih faktura omogućava prijem elektronskih faktura putem informacionog posrednika, u skladu sa ugovorom.

Usaglašenost elektronske fakture sa srpskim standardom elektronskog fakturisanja iz stava 1. ovog člana podrazumeva da elektronska faktura sadrži osnovne elemente iz člana 7. ovog zakona, kao i da je usklađena sa formatom i drugim elementima srpskog elektronskog standarda fakturisanja.

Usaglašenost elektronske fakture sa evropskim standardom elektronskog fakturisanja iz stava 2. ovog člana podrazumeva da elektronska faktura sadrži osnovne elemente evropskog standarda elektronskog fakturisanja, kao i da je usklađena sa formatom i drugim elementima evropskih standarda elektronskog fakturisanja.

Ministar odgovoran za finansije bliže uređuje način primene standarda elektronskog fakturisanja.

Osnovni elementi elektronske fakture

Član 7

Elektronska faktura obično sadrži:

1) ime, adresu, poreski identifikacioni broj i identifikacioni broj izdavaoca elektronske fakture;

2) poslovni račun izdavaoca elektronske fakture;

3) ime, adresu, poreski identifikacioni broj i identifikacioni broj primaoca elektronske fakture;

4) poslovni račun primaoca elektronske fakture;

5) serijski broj i datum izdavanja elektronske fakture;

6) datum isporuke robe, odnosno pružanja usluge ili avansa;

7) iznos avansa;

8) uputstva za plaćanje;

9) podatke o vrsti i količini isporučene robe ili vrsti i obimu pruženih usluga;

10) iznos osnovice za obračun poreza na dodatu vrednost;

11) stopu poreza na dodatu vrednost;

12) iznos poreza na dodatu vrednost koji se obračunava na osnovu;

13) ukupan iznos elektronske fakture;

14) napomenu o primeni zakona kojim se ne obračunava porez na dodatu vrednost;

15) napomenu da se za promet robe i usluga primenjuje fakturisanje.

Ovaj zakon ne utiče na primenu odredaba zakona kojim se uređuje obračun i plaćanje poreza na dodatu vrednost i podzakonskih akata donetih na osnovu tog zakona, kao ni na primenu odredaba zakona kojim se uređuje računovodstvo u delu odredaba koje se odnose na računovodstveni dokument.

Aktom ministra odgovornog za finansije bliže se uređuje minimalan elektronski sadržaj fakture potreban za njeno procesiranje putem sistema, slučajevi u kojima se određeni elementi elektronskih faktura mogu izostaviti, slučajevi u kojima se predviđa obaveza navođenja dodatnih elemenata, na osnovu drugih propisa koji uređuju izdavanje određenih vrsta faktura, kao i forma i način dostave prateće i druge dokumentacije putem sistema elektronskih faktura.

Elektronska faktura kao pouzdan dokument

Član 8

Elektronska faktura, u skladu sa zakonom kojim je uređen postupak izvršenja, predstavlja autentičan dokument, ako je od izdavaoca elektronske fakture ili informacionog posrednika poslata u ime njega elektronskom primaocu faktura putem sistema elektronskih faktura.

III OBRADA ELEKTRONSKIH FAKTURA

Izdavanje i prijem elektronskih faktura

Član 9

Izdavalac elektronske fakture dužan je izdati elektronsku fakturu u skladu sa srpskim elektronskim standardom fakturisanja.

Primalac elektronske fakture dužan je prihvatiti elektronsku fakturu izdatu u skladu sa srpskim elektronskim standardom fakturisanja.

Primalac elektronske fakture koji je subjekt javnog sektora dužan je direktno prihvatiti elektronsku fakturu izdatu u skladu sa evropskim elektronskim standardom fakturisanja na osnovu transakcije u kojoj se pojavljuje kao izdavalac strano lice.

Poslove iz st. 1-3. ovog člana koji se odnose na subjekte javnog sektora i subjekte privatnog sektora mogu obavljati informacijom ugovorom posrednik.

Aktom ministra odgovornog za finansije bliže se uređuju način i postupak registracije za pristup sistemu elektronskih faktura.

Prihvatanje i odbijanje elektronskih faktura

Član 10

Primalac elektronske fakture proverava poslatu elektronsku fakturu pristupom sistemu elektronskih faktura direktno ili putem informacionog posrednika i prihvata je ili odbija u roku od petnaest dana od dana prijema elektronske fakture.

Ako primalac elektronske fakture predstavlja subjekt javnog sektora i ne prihvati niti odbije elektronsku fakturu izdatu od strane izdavaoca elektronskih faktura, direktno ili putem informacionog posrednika, elektronska faktura se nakon isteka roka iz stava 1. ovog člana smatra prihvaćenom.

Ako primalac elektronske fakture predstavlja subjekt privatnog sektora i ne prihvati niti odbije izdatu elektronsku fakturu, direktno ili putem informacionog posrednika, primalac će, po isteku roka iz stava 1. ovog člana, ponovo biti obavešten da je izdata elektronska faktura.

Ako primalac elektronske fakture iz stava 3. ovog člana ne prihvati niti odbije elektronsku fakturu u roku od pet dana od dana prijema ponovnog obaveštenja da je izdata elektronska faktura, elektronska faktura će se smatrati odbijenom nakon isteka tog roka.

Elektronska faktura smatra se dostavljenom u trenutku izdavanja u skladu sa ovim zakonom.

Sistem za upravljanje fakturama

Član 11

Organ javne uprave odgovoran za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema uspostavlja i upravlja sistemom za upravljanje elektronskim fakturama.

Višenamenski subjekat javnog sektora, koji ne poseduje svoj sopstveni sistem ili deo sistema za upravljanje fakturama, kod poslovne procese elektronske verifikacije faktura, može primati elektronske fakture koristeći sistem za upravljanje fakturama.

Način i uslovi se bliže uređuju aktom Vlade o korišćenju sistema za upravljanje fakturama.

Centralni informacioni posrednik

Član 12

Centralni informacioni posrednik upravlja sistemom elektronskih faktura i odgovoran je za njeno funkcionisanje.

Centralni informacioni posrednik upravlja Registrom informacionih posrednika koji su dobili saglasnost ministarstva odgovornog za finansije.

Aktom ministra odgovornog za finansije bliže se uređuje način delovanja Centralnog informacionog posrednika u obavljanju poslova iz st. 1. i 2. ovog člana.

Informacioni posrednik

Član 13

Za obavljanje poslova informacionog posrednika potrebna je saglasnost ministarstva odgovornog za poslove finansija.

Ministarstvo odgovorno za finansije može povući saglasnost iz stava 1. ovog člana.

Postupak i uslovi bliže se uređuju aktom Vlade o davanju i oduzimanju saglasnosti za obavljanje poslova informacionog posrednika.

Odluka ministarstva odgovornog za poslove finansija kojom se daje ili oduzima saglasnost za obavljanje poslova informacionog posrednika je konačna danom donošenja i protiv nje se može pokrenuti upravni spor.

Subjekat javnog sektora u vezi sa izdavanjem, slanjem i primanjem elektronske fakture može poveriti informacionom posredniku koji poseduje saglasnost nadležnog ministarstva za poslove finansija.

Subjekat privatnog sektora u vezi sa izdavanjem, slanjem, primanjem i čuvanjem elektronskih faktura može poveriti informacionom posredniku koji poseduje saglasnost nadležnog ministarstva za poslove finansija.

Obligacionar elektronske registracije iz člana 4. ovog zakona, može poveriti informacionom posredniku i izvršenje posebnih obaveza elektronskog evidentiranja.

Odnos između izdavaoca elektronske fakture ili primaoca elektronske fakture, s jedne strane, i informacionog posrednika, s druge strane, uređuje se ugovorom.

Ugovor između izdavaoca elektronske fakture i informacionog posrednika ne može predviđati odgovornost informacionog posrednika za sadržaj elektronskih faktura i prateće dokumentacije.

Informacioni posrednik odgovoran je ako njegovo pružanje usluge izdavanja, evidentiranja, obrade, slanja, primanja i čuvanja elektronskih faktura i prateće dokumentacije ugrozi bezbednost i funkcionisanje elektronskih sistema fakturisanja.

Zaštita podataka

Član 14

Informacioni posrednik, centralni informacioni posrednik i subjekti ovlašćeni za pristup sistemu elektronskih faktura dužni su da obrađuju lične podatke isključivo u svrhu određenu ovim zakonom i da ih zaštite u skladu sa zakonom koji uređuje zaštitu podataka o ličnosti.

Centralni informacioni posrednik i informacioni posrednik dužni su da preduzmu zaštitne mere od rizika po bezbednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost informacija.

Čuvanje elektronskih faktura

Član 15

Elektronska faktura izdata ili primljena od strane subjekta javnog sektora trajno se čuva u sistemu elektronskih faktura.

Elektronska faktura izdata i primljena od strane subjekta privatnog sektora čuva se u roku od deset godina od kraja godine u kojoj je izdata elektronska faktura.

Elektronska faktura izdata i primljena od strane subjekta privatnog sektora čuva se u sistemu elektronskih faktura ili u informacionom sistemu posrednika, koji je angažovan za poslove čuvanja od strane subjekta privatnog sektora.

U slučaju stečajnog postupka, likvidacije ili prinudne likvidacije informacionog posrednika, elektronske fakture koje je informacioni posrednik čuvao u ime subjekata privatnog sektora prenose se centralnom informacionom posredniku.

Autentičnost porekla i integritet sadržaja elektronske fakture obezbeđuje se njenim izdavanjem do isteka roka do kojeg postoji obaveza čuvanja.

Autentičnost porekla i integritet sadržaja elektronske fakture obezbeđuje se izdavanjem u formatu propisanom ovim zakonom, kao i čuvanjem u formatu pogodnom za elektronsko čuvanje dokumenata.

Subjekt privatnog sektora koji je izdao, tj. primio elektronsku fakturu može je štampati kao elektronsku fakturu u jednom ili više kopija do isteka roka obavezne elektronske čuvanja fakture iz stava 2. ovog člana, na način koji obezbeđuje autentičnost porekla i integritet sadržaja odštampane fakture.

Faktura u papirnom obliku iz stava 7. ovog člana smatra se autentičnom i nakon isteka roka za obavezno čuvanje elektronskih faktura iz stava 2. ovog člana.

Aktom Vlade se bliže uređuju uslovi i način čuvanja elektronskih faktura radi obezbeđenja njihove verodostojnosti i integriteta sadržaja u papirnom obliku, kao i uslovi i način za pregled elektronskih faktura na zahtev nadležnog organa.

IV INSPEKCIJSKI NADZOR

Vršenje i obaveze tokom inspekcijskog nadzora

Član 16

Inspekcijski nadzor nad primenom ovog zakona u vezi sa usklađenošću elektronskih faktura sa srpskim elektronskim standardom fakturisanja obavlja ministarstvo odgovorno za poslove finansija.

Za pitanja inspekcijskog nadzora koja nisu uređena ovim zakonom, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje inspekcijski nadzor.

Član 17

Izdavaoc elektronske fakture, primalac elektronske fakture, centralni informacioni posrednik i informacioni posrednik dužni su da kako bi omogućili licu koje vrši inspekcijski nadzor, uvid u poslovne podatke, poslovnu dokumentaciju, prateću tehničku opremu i uređaje koji se odnose na obaveze propisane zakonom.

V KRIVIČNE ODREDBE

Član 18

Novčanom kaznom u iznosu od 200.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice - subjekt privatnog sektora, odnosno javno preduzeće ako:

1) prekrši obavezu izdavanja elektronske fakture (član 3. stav 1);

1a) ne vrši elektronsko evidentiranje poreza na dodatu vrednost u skladu sa ovim zakonom (član 4. st. 1, 2, 3, 4 i 6);

2) koristi dostupne podatke u sistemu elektronskih faktura za svrhe koje nisu predviđene zakonom (Član 5, stav 7);

3) ne prima elektronsku fakturu u skladu sa ovim zakonom (Član 9, stavovi 2 i 3).

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se preduzetniku - subjektu privatnog sektora novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 500.000 dinara.

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se odgovornoj osobi pravnog lica - subjekta privatnog sektora, odnosno javnog preduzeća, novčanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara.

Član 19

Novčanom kaznom u iznosu od 200.000 do 2.000.000 dinarskih kazniće se za povredu informacija posrednik koji, pružajući usluge izdavanja, evidentiranja, obrade, slanja, primanja ili čuvanja elektronskih faktura i prateće dokumentacije ugrozi sigurnost i funkcionisanje sistema elektronskih faktura (Član 13, stav 10).

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se odgovornoj osobi finansijskog informacionog posrednika novčanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara.

Član 20

Novčanom kaznom u iznosu od 200.000 do 2.000.000 dinarskih kazniće se za povredu od strane pravnog lica - subjekta privatnog sektora ako ne čuva elektronsku fakturu u skladu sa ovim zakonom (Član 15).

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se odgovornoj osobi pravnog lica - subjekta privatnog sektora novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 150.000 dinara.

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se preduzetniku - subjektu privatnog sektora - novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 500.000 dinarskih kazni.

Član 21

Novčanom kaznom u iznosu od 200.000 do 2.000.000 dinarskih kazniće se izdavalac elektronskih faktura, primalac elektronskih faktura i informacioni posrednik ako ne omoguće osobi koja vrši inspekcijski nadzor, radi nesmetanog obavljanja inspekcijskog nadzora i prikupljanja podataka relevantnih za obavljanje inspekcijskog nadzora nad određenim subjektom nadzora, uvid u poslovne podatke, poslovnu dokumentaciju, prateću tehničku opremu i uređaje koji se odnose na obaveze propisane članom 17. ovog zakona.

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se odgovornoj osobi pravnog lica - subjekta privatnog sektora novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 150.000 dinara.

Kršenje navedeno u stavu 1. ovog članka kažnjava se preduzetniku - subjektu privatnog sektora - novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 500.000 dinarskih kazni.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Donošenje podzakonskih akata

Član 22

Podzakonski akti predviđeni ovim zakonom doneti će se u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Stavljanje van snage odredaba drugih zakona

Član 23

Odredbe člana 2, tačka 9), člana 4a. st. 1-4, člana 4b, člana 4c. st. 1, 2 i 4, člana 4g i člana 12. st. 6-9. Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u privrednim transakcijama ("Službeni glasnik RS", br. 119/12, 68/15, 113/17 i 91/19) i člana 8. st. 1 i 3. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u privrednim transakcijama ("Službeni glasnik RS", broj 91/19) prestaju važiti 30. aprila 2022. godine.

Odredbe člana 8. st. 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u privrednim transakcijama ("Službeni glasnik RS", broj 91/19) i člana 9. st. 3. i člana 64. st. 3. Zakona o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 73/19) prestaju važiti na dan stupanja na snagu ovog zakona.

Početak primene

Član 24

Sistem elektronskih faktura može koristiti subjekt javnog sektora i subjekt privatnog sektora nakon uspostavljanja tehničkih i tehnoloških uslova.

Obaveza subjekta javnog sektora da primi i čuva elektronsku fakturu izdatu u skladu sa ovim zakonom, kao i obaveza izdavanja elektronskih faktura drugom subjektu javnog sektora primenjuju se od 1. maja 2022. godine.

Obaveza subjekta javnog sektora da izda elektronsku fakturu subjektu privatnog sektora, u skladu sa ovim zakonom, primenjuje se od 1. jula 2022. godine.

Obaveza subjekta javnog sektora za elektronsko evidentiranje obračuna poreza na dodatu vrednost u smislu člana 4. ovog zakona primenjuje se od 1. maja 2022. godine.

Obaveza subjekta privatnog sektora da izda elektronsku fakturu subjektu javnog sektora, u skladu sa ovim zakonom, primenjuje se od 1. maja 2022. godine.

Obaveza subjekta privatnog sektora da primi i čuva elektronsku fakturu izdatu od strane subjekta javnog sektora, kao i elektronske fakture izdate od strane subjekta privatnog sektora, primenjuje se od 1. jula 2022. godine.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na obavezu izdavanja i čuvanja elektronskih faktura u transakcijama između subjekata privatnog sektora primenjuju se od 1. januara 2023. godine.

Obaveza elektronskog evidentiranja u vezi sa transakcijama iz člana 4. ovog zakona, osim transakcija u kojima je jedan od učesnika subjekt javnog sektora, primenjuje se od 1. januara 2023. godine.

Stupanje na snagu

Član 25

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Posebni član Zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju ("Službeni glasnik RS", br. 129/2021)

Član 6

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Za sve informacije o tehničkim detaljima, situacijama i opštim detaljima o odnosima, pogledajte listu često postavljanih pitanja i odgovora u vezi sa e-fakturama.